重大利好!金华创新创业政策已覆盖所有与创业相关的环节

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12-11 02:08 首页 金华科技园

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就在一个多月前,金华市首届电子商务创业创新大赛刚刚落幕,66个项目参与角逐。3D智能量体服装定制、公寓智能家居物联网、快乐到家网络家居配装、“叭叭智行”智慧停车……年轻创客们带来的创新成果,让人们见证了各种奇思妙想,更折射了金华这方热土上涌动的创业创新热潮。


自去年以来,类似这样创业创新赛事活动全市就举办了90多场,包括“万众创新·赢在金华”全国大学生互联网创业创新之星培育扶持项目大赛等全国性大赛,累计吸引了6800余名创业者参与,已有3500余名草根创客通过大赛舞台得到锤炼,实现了自己的创业梦想。一个个奇妙的“化学反应”,在不断酝酿新的“元素”。


2012年金华市就获评全国首批创业先进城市;

2014年又跻身中国互联网创新创业20强排行榜第12位,连续三年跻身“中国电商发展百佳城市”;

2016年中国大众电商创业最活跃的50个城市排行榜中,金华排广州之后,深圳、杭州之前,列全国第二位;

今年5月初在腾讯大数据公布的全国城市年轻指数排行榜上,金华仅次于深圳,居全国第二。

此外,我市的淘宝村数量稳居全国地级市首位,今年又有171个村入选全省电子商务专业村(萌芽村)名单,数量居全省第一。



市人力社保局有关人士介绍,我市的创业政策已覆盖从高校毕业生到下岗失业者的所有有创业意愿的群体,覆盖从创业孵化、场地提供、初创资金、住房补助、社会保障,直到创业指导、融资服务的所有与创业相关的环节。


据统计,今年上半年全市新增市场主体近7.7万户,其中企业24544户,居全省第三;个体工商户52313户,居全省第二。新增市场主体带动就业18.98万人,新增大学生创业和返乡创业人数4600余人,带动就业1.34万人,合计带动就业超过20万人。


力度大

一年2.2亿元扶持创业


2015年我市相继出台《关于支持万名大学生创业,打造“青年创业谷”的实施意见》《金华市区支持大众创业促进就业实施意见》等扶持创业创新的重要文件,以强有力的扶持政策清除创业壁垒,为创业者前行保驾护航,也为我市产业转型升级和未来经济发展播下希望的种子。


去年以来,我市又先后制定了市级大学生创业示范基地、青年创客工场、高校毕业生就业见习等认定和管理办法,以及创业补贴申报发放通知等9个配套政策,构建起了完善的就业创业帮扶政策体系。目前,全市与创业创新相关的扶持补贴项目多达25项,基本实现了对就业创业政策扶持对象和项目的全覆盖。


为放大政策的杠杆效应,促使创业者在金安心创业,今年5月我市出台人才新政,进一步扩大人才住房保障覆盖面,将高职院校、技师学院的优秀毕业生也纳入住房保障范围,享受全日制普通高校本科毕业生同等待遇。对博士、硕士、本科毕业生及高职优秀毕业生分别给予10万元、5万元和3万元的一次性购房补助;未购房的,分别给予每月最高1000元、800元和600元的租房补助。



市区还明确每年从就业专项资金中安排1000万元,用于在金各大专院校扶持在校生创业。每个创业项目征集补助从1000元提高至3000元。对在“青创大赛”中获奖项目落地在金华的给予30万元的奖励。去年全市共发放就业创业扶持资金2.2亿元,较上年翻了近一番,共惠及4万余人次,同比增加38%,直接带动就业人数10万人以上。


市人力社保局与市场监管部门开展合作,创新实施小微创业精准贷项目。小微创业人员只要在平台上完成登记注册,平台会自动对小微创业精准贷办理信息进行短信推送,确保创业人员在第一时间了解政策信息。婺城区创业者小陈说:“我刚拿到营业执照就收到了贷款办理的信息,解决了我资金上的燃眉之急,对创业前景也更有信心了!”


今年到目前,全市共精准投送政策信息3万余次,发放“精准贷”扶持资金8536万元,同比增长8.3%。今年9月初,小微创业精准贷项目名列全省“十大服务小微企业优秀项目”之一,受到省政府表彰。


服务优

创业者真正轻装上阵


我市推进“最多跑一次”改革,并结合“四张清单一张网”建设,我市先后推出一次性告知、人脸识别、容缺受理、预约上门、全城通办等多项举措,形成覆盖注册登记、补贴申领、担保贷款、就业许可等环节的一次办结机制。


据统计,市人力社保、市场监管、财税等相关部门实现“最多跑一次”的创业扶持事项达115项,覆盖创业领域各个环节;精简材料350余份,精简幅度达43%;零现场办理件数从27%上升至46%,提速30%以上。


为减少准入壁垒,降低创业门槛,我市鼓励和引导民间资本进入法律法规未禁止的行业和领域,在许可范围内适当降低资金、人员等准入条件,并允许注册资本分期到位。



在我市,创业主体从事电子商务、股权投资等无污染、不扰民的行业,或仅作为企业通信联络功能使用的,允许其将住宅(包括辅房、车库)、大学生公寓作为经营场所进行登记。今年我市又鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业创新,期限一般不超过5年。为打消离岗创业人员的顾虑,规定离岗期内保留人事关系不变,所取得的科研成果作为职称评聘和晋升的重要依据,并与所在事业单位其他在岗人员,同等享有参加专业技术职务评聘和岗位等级晋升的权利,不占所在事业单位专业技术岗位结构比例。


在简化流程、消除准入壁垒的同时,我市同步减轻税费、降低政策性成本,让创业主体“轻装上阵”。今年上半年,全市地税部门共为企业减免税费成本25.34亿元,同比增长71.4%。从今年5月1日起,失业保险单位缴费比例从1%下降为0.5%,此举惠及全市7万余家参保单位和74.9万名参保职工,预计每年可为企业节省资金约1亿元。


保障全

保姆式帮扶覆盖全程


近年来我市逐步完善,构建起一张由市级创业服务中心、县级分中心、乡级服务站和村级服务室的四级创业服务网络,为创业人员开展项目策划、项目论证、开业指导、跟踪扶持等服务。


同时,通过政策激励,引导社会力量参与建设青创工场,搭建创业交流沟通平台,培育出如社区创业俱乐部、青春创业联盟等一批以市场为主导、低成本、全要素、便利化、开放式的新型孵化器。市共认定各类创业基地55个,入驻企业3748家;核定青创工场33家,提供青创工位3237个,吸引青年入驻工位2421个。


着眼于缺乏经验的初创者,我市组建由近百名创业导师组成的“双创”指导服务团,建立创业指导服务组织172个,以创业服务中心、高校创业指导站、网上创业“校园行”等为载体,扎实推进分类创业培训,打造出了金华科技园创业服务中心等28个具有特色的创业孵化品牌,累计创业培训7427人次。



市市场监管局推出“创客服务全程通”深度匹配“大众创业、万众创新”新潮流。在北大(金华)信息科技园等创业园区内,“创客通”每天伴随“创客”左右。独立的柜面、醒目的标识、清晰的帮扶条目……目前“创客通”已形成了一个办公点、一块牌匾、一份清单、一本指南、一套机制的“5个1”实体站点规范设置以及标准服务流程。对各个园区数千家创业主体形成服务全覆盖,走在全省前列。


为破除创业融资难题,我市设立了主要引导投资种子期、起步期青年创客项目的青创基金。除青创资金外,还以金华人才(科技)银行为试点,按照政府出资额10倍的比例,建立青年创客贷款风险池。从事合伙创业、个体经营的青年创客,最高可分别申请50万元、30万元的贷款,并由财政给予贴息。“985”“211”高校大学生入驻产业园区、青创工场,注册企业并实质运营的,还可再享受每人最高5万元的一次性创业资助。全市已向294名自主创业人员发放创业担保贷款8034万元,支付贷款贴息154家共241.6万元,贴息金额较2016年底增长10余倍。


一幢幢单身公寓,里面住的都是年轻人,洋溢着青春和激情,碰撞的是灵感的火花,而且餐饮、文化、健身、娱乐等服务设施一应俱全。我市采取政府购买和民营参与相结合的方式打造青创工场和青创社区,为青年创客免费提供6个月的创业场地、生活公寓。在金的青年创业者纷纷表示,青创社区空间虽然不大,却为初创人员提供了安身立命之所,大家可以放心大胆地去拼、去闯。



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来源:金华日报

编辑:三石

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